12栋“两万户”建筑摇身一变成为承载公共服务设施的空间，综合设置党群服务中心、“两万户”历史展陈馆、净菜超市、社区食堂、健身中心、生活服务点等功能。完整保留原有“两万户”的中心大草坪格局，植入露天电影、临时集市、少儿运动等室外文化、体育活动功能，人气、烟火气在这里汇聚……

历经60余年，228街坊“两万户”建筑面临着基础设施差、配套缺失、功能不完善等诸多问题，渐渐无法适应居民的使用需求。2016年，杨浦区通过“三个100%”的形式完成228街坊“两万户”的旧改，并启动了228街坊的更新工作。

(相关资料图)

历经多年精心打磨，杨浦区228街坊由原先的“两万户”住宅，更新为承载15分钟社区生活圈核心功能的社区公共中心及供青年创新人才居住的保障性租赁住房，2023年4月26日正式向公众开放试运行。

延续文脉留存记忆，实施两万户项目更新

228街坊是1952年上海市为优秀工人建设的首批“两万户”项目之一，承载着工人阶级当家作主的自豪感。作为人民城市理念的首提地，杨浦区始终坚持“人民至上”的原则，主动保留了228街坊十二栋“两万户”建筑的空间格局，留存了建国初期工人新村的集体记忆，并推动实施项目更新。该项目也被纳入上海市首批城市更新试点项目的风貌保护计划。

民之所需力之所至，打造生活圈功能核心

228街坊位于杨浦区中东部区域，周边大多是建成年代较为久远的工人新村社区，15分钟步行范围包含军工路以西的长白、延吉、长海、定海等街道，并可辐射军工路以东上海理工大学，片区内高品质公共服务设施及公共空间配套缺乏。杨浦区以城市更新为契机，结合周边社区特征和228街坊资源禀赋条件，围绕人民群众最关心的“衣食住行”谋划功能配套，积极构建以人民为中心的228街坊“15分钟社区生活圈”示范标杆项目，回应广大群众对高质量发展和高品质生活热切期盼。通过项目更新，周边社区居民的日常生活需求在228街坊“一站式”得到满足。

系统谋划一体推进，提升整片区空间品质

为全面展现新中国成立以来从50年代的“两万户”，到70、80年代的多层工人新村，再到新时代保障性租赁住房的人民住宅建设史，以点带面联动周边区域整体焕新，在“系统性谋划、一体化推进”思路下，杨浦区通过城市形态的整体规划，以“项目包”的形式统筹内部环境打造、周边道路美丽街区以及周边多层住宅美丽家园等项目，全面提升228街坊及周边片区的环境品质。在统一城市设计提升方案的指引下，红线内外的公共空间无界融合，城市更新项目与周边多层住宅美丽家园方案实现和谐统一。

除已投入运营的保障性租赁住宅及社区食堂等配套设施外，杨浦区还将加快推进228街坊项目中其它公共配套设施尽快投入使用，并推动周边小区美丽家园及环境提升工程加快建设，力争在今年国庆节前完整呈现承载记忆、功能完善、面貌一新的“15分钟社区生活圈”的标杆示范项目。

上观号作者：上海规划资源